Was war ein Rathaus mit Gefängnis (casa da câmara e cadeia)?

Es war das Gebäude, das in den meisten portugiesischen Kleinstädten bis zu Beginn des 20. Jahrhunderts unter einem Dach die kommunale Verwaltung, den Audienzsaal und das Gericht, die Kanzlei und im Untergeschoss das Gefängnis vereinte. Verwaltung, Justiz und Haft teilten sich häufig dieselbe Fassade, die zum Hauptplatz gewandt war.

Wo befindet sich das bedeutendste portugiesische Gefängnis des 18. Jahrhunderts?

In der ehemaligen Cadeia e Tribunal da Relação do Porto, ab 1766 nach Entwurf von Eugénio dos Santos e Carvalho errichtet. Bis 1974 diente es als Gefängnis; heute beherbergt es das Centro Português de Fotografia und ist ein seltenes, erhaltenes Beispiel der Gefängnisarchitektur des 18. Jahrhunderts.

Warum gibt es in Portugal so viele identische Justizpaläste?

Sie gehen auf ein öffentliches Bauprogramm des Estado Novo zurück, das vor allem ab den 1940er-Jahren aufgelegt wurde. Der Architekt Raúl Rodrigues Lima prägte einen Typus des Justizpalastes – monumentale Fassade, Säulenportikus und einen strengen Klassizismus –, der in Dutzenden Städten von Norden bis Süden des Landes wiederholt wurde.

Gerichte und ehemalige Gefängnisse

Unter der Bezeichnung Gerichte und ehemalige Gefängnisse wird eine Gruppe von Gebäuden zusammengefasst, die in Stein zwei der ältesten und sichtbarsten Funktionen der portugiesischen öffentlichen Gewalt verkörpern: richten und strafen. Über Jahrhunderte besaßen diese Funktionen kein eigenes Haus und keine eigenständige Architektur – sie teilten sich dasselbe Gebäude wie die kommunale Verwaltung, eine Anordnung, die erst die Moderne auflösen sollte. Diesem Bautypus zu folgen heißt daher, die langsame Trennung von Verwaltung, Justiz und Strafvollzug nachzuvollziehen und zu sehen, wie jede dieser Funktionen schließlich ihre eigene bauliche Sprache beanspruchte.

Das Rathaus mit Gefängnis

Bis zu Beginn des 20. Jahrhunderts vereinten die Rathäuser in der Regel unter einem Dach die Stadtverwaltung, die Kreisverwaltung, das Gericht, das Standesamt und das Gefängnis. Die gängige Formel – casa da câmara e cadeia – sagt alles: im Obergeschoss der Repräsentationssaal für Audienzen und Ratssitzungen mit Fenstern zum Platz; im Erdgeschoss oder im Keller das Gefängnis mit kleinen, vergitterten Öffnungen auf Straßenhöhe. Das Gebäude öffnete sich häufig über eine Galerie oder Arkade, unter der Märkte und öffentliche Handlungen stattfanden, und stand fast immer neben dem Pelourinho, dem anderen großen Symbol der kommunalen Gerichtsbarkeit.

In einer einzigen Fassade vereinten sich der Ort, an dem entschieden, der Ort, an dem gerichtet, und der Ort, an dem die Strafe verbüßt wurde: Die Architektur machte die Einheit der lokalen Macht sichtbar.

Diese räumliche Verbindung von kommunaler Macht und Gefängnis erklärt die Schlichtheit der meisten dieser Gebäude. Errichtet aus regionalem Werkstein – im Norden aus Granit, im Süden aus Kalkstein und Kalkmörtel –, folgen sie größtenteils der Zurückhaltung der manieristischen Schlichtbauweise und erhalten später barocke Fassaden, bekrönt von Glöckchen, königlichem Wappen und Uhr. Der Typus ist so beständig, dass man vom Beira bis zum Alentejo sofort dasselbe, nur leicht variierte Bauprogramm wiedererkennt.

Von der Relação zur Gefängnisarchitektur

Die große Ausnahme zu diesem bescheidenen Maßstab bilden die Gebäude der Relações, der höheren Gerichte des Königreichs. Der eindrucksvollste Fall ist die Cadeia e Tribunal da Relação do Porto. Das Gericht wurde 1581 geschaffen und tagte zunächst bei der Sé; ein erstes eigenes Gebäude auf dem Campo do Olival stürzte 1752 ein. Der heutige Bau begann 1766 nach einem Entwurf von Eugénio dos Santos e Carvalho, die feierliche Eröffnungssitzung fand 1797 statt.

Das Gebäude ist heute eines der seltensten erhaltenen Zeugnisse der Gefängnisarchitektur des 18. Jahrhunderts in Portugal. Es vereinte Gericht und Gefängnis unter einem Dach, mit Zellen, Krankenstation und Kapelle, und blieb bis 1974 als Gefängnis in Betrieb – fast zwei Jahrhunderte ununterbrochener Nutzung. Nach Sanierungsarbeiten unter der Leitung von Eduardo Souto de Moura und Humberto Vieira beherbergt es seit 2000 das Centro Português de Fotografia im Herzen der Altstadt von Porto. Seine Erhaltung macht es möglich, an der Raumaufteilung selbst die Logik einer Justiz abzulesen, die überwachte und strafte – vor den Augen der Stadt.

Die Justizpaläste des Estado Novo

Die architektonische Eigenständigkeit des Gerichtsgebäudes festigte sich erst im 20. Jahrhundert. Ab den 1940er-Jahren initiierte der Estado Novo ein umfangreiches Bauprogramm für Justizpaläste, das jedem Gerichtsbezirk ein eigenes Gebäude geben und die Präsenz des Staates im Land behaupten sollte. Der Architekt Raúl Rodrigues Lima entwarf den Archetyp: ein nach einem strengen „Programm der internen Dienste“ organisierter Grundriss, eine monumentale Fassade und ein Säulenportikus in einem strengen Klassizismus, der der offiziellen Architektur des Regimes nahesteht.

Dieses Modell, in Dutzenden Städten wiederholt – von Bragança bis Almada, von Guarda bis Aveiro –, löste das Gericht endgültig aus dem Rathausgebäude heraus und machte es zu einem Element politischer Inszenierung, in dem Freitreppe, Portikus und Justitia-Statue die Feierlichkeit der Urteilsverkündung inszenierten. Zugleich löste sich das Gefängnis von Justiz und Rathaus und wurde zu eigenständigen Strafvollzugsanstalten. Damit endet ein Weg von Jahrhunderten: Was einst in einer einzigen Platzfassade vereint war, verteilte sich schließlich auf drei unterschiedliche Architekturen, jede mit eigener Sprache und eigenem Platz in der Stadt.